Как расправить пух в пуховике после стирки в домашних условиях, если он сбился в комки: что можно сделать, как

Теннисные мячи в машине-автомате

Полностью механизировать процесс восстановления пуховика после машинной стирки, в котором свалялся пух, позволяет бытовая стиральная машина-автомат. Чтобы воспользоваться этим методом, потребуется приобрести в магазине специальные шарики для стирки пуховых вещей. Если в ближайшей торговой точке не найдется таких предметов, их могут заменить обычные теннисные мячи. Загрузите высушенную куртку в барабан стиральной машины совместно с шариками. Включите режим отжима, запустив процесс. Совет! Оптимальное количество оборотов барабана для этой процедуры составляет 800 об/мин. Если одного цикла окажется недостаточно, то процесс можно повторить.


В зимнее время, когда на улице минусовая температура, можно практиковать сушку пуховика с контрастной сменой условий окружающей атмосферы. После стирки в домашних условиях пуховую куртку или пальто нужно хорошо расправить и вывесить в мороз на балкон. Через час изделие внесите в теплое помещение, и дайте ему время хорошо прогреться. Затем, снова отправьте его на улицу. Чередование циклов холодной и теплой сушки нужно проводить до полного высыхания изделия. В завершение, чтобы быстро распушить высохший пуховик, придется немного поработать вручную, так, как это описано в первом способе.

Выбивалкой для ковров

Исправить испортившуюся после стирки зимнюю вещь можно и с помощью выбивалки для ковров и утюга с функцией пара. Как же разбить комки и взбить свалявшийся в куртке пух выбивалкой в домашних условиях? Несмотря на то, что процесс взбивания утеплителя займет не менее 3 часов работы, конечный результат будет того стоить.

  1. Тщательно расправьте все места, где наполнитель сбился в комки.
  2. Разложите вещь на твердой поверхности.
  3. Начинайте выбивать пух в тех местах, где он больше всего взялся комками.
  4. Затем выверните пуховик наизнанку и прогладьте его утюгом через марлю на функции пара.


Исправить испортившуюся после стирки зимнюю вещь можно и с помощью выбивалки для ковров и утюга с функцией пара. Как же разбить комки и взбить свалявшийся в куртке пух выбивалкой в домашних условиях? Несмотря на то, что процесс взбивания утеплителя займет не менее 3 часов работы, конечный результат будет того стоить.

Утюг

Если после стирки сбился наполнитель пуховика, его можно расправить с помощью утюга. Этот процесс длительный, и займет порядка 3 часов, если изделие достает до колен и ниже.

Для проведения манипуляции понадобится марля, утюг и выбивалка для ковров.

Как распушить утеплитель:

  1. После стирки разложите изделие на горизонтальную поверхность. Придайте изделию нужную форму и расправьте большие комки руками.
  2. Затем взбейте верхнюю одежду выбивалкой для ковров.
  3. После чего пуховик необходимо вывернуть наизнанку и пройтись по подкладке утюгом через марлю. Лучше всего использовать отпариватель.

Когда сделаете такую процедуру, проверьте изделие на наличие комков. Если можно, то расправьте их руками, чтобы снова не подвергать пуховик глажке.


Чтобы в будущем не сталкиваться с проблемой сбившегося наполнителя, необходимо использовать специальные средства для стирки таких курток.

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

Легализация (сохранение) объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольного строительства

Оглавление

  1. Понятие самовольного строительства;
  2. Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства;
  3. Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства;
  4. Заключение.

Понятие самовольного строительства

Действующее законодательство к самовольным постройкам относит здания, сооружения или иные строения, если они:

– возведены на не предоставленном в пользование земельном участке;

-размещены на земельном участке, у которого установленные виды разрешенного использования не допускают строительства;

– построены без обязательных разрешений и согласований;

– возведены с нарушением строительных правил и норм.

Следует отметить, что перечисленные нарушения уже должны были существовать на момент начала строительства и сохраняться на дату выявления самовольного строительства.

Вместе с тем, не считается постройка самовольной, если на момент ее возведения правообладатель не знал и не должен был знать о каких-либо ограничениях.

Иными словами самовольная постройка – это объект недвижимого имущества, возведенный там, где строительство было запрещено или ограничено. На законном основании возможно возводить частные или многоквартирные дома, нежилые объекты, если соблюдены следующие условия:

– заранее получен участок из муниципального или государственного фонда, либо приобретен в собственность, иное законное владение (например, земельный участок под застройку могут выделить на основании договора аренды, с последующим оформлением в собственность);

– в случае если видом разрешенного использования земельного участка, установлено возведение построек;

– в случае наличия необходимых согласований и разрешений (например, наиболее сложной процедурой является оформление разрешения для строительства многоквартирных домов);

– в случае если при разработке проектной документации, согласованиях и строительстве были соблюдены обязательные нормы и правила;

– в случае если строительные работы не привели к нарушению законных интересов третьих лиц.

Самовольным строительством является незаконное возведение на чужом участке, муниципальных и государственных территориях, в том числе при частичном пересечении границы таких земель.

Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства

Любой объект недвижимого имущества неразрывно связан с земельным участком. В этой связи, для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства необходимо подтвердить права на земельный участок, с соблюдением вида разрешенного пользования (далее ВРИ), а также провести экспертизу на соответствие объекта самовольного строительства требованиям безопасности.

В случае отсутствия прав на земельный участок потребуется оформление земельно-правовых отношений в соответствии с действующим законодательством. Это может быть заключение договора аренды или выкуп земельного участка.

Изменение ВРИ достаточно сложная процедура, так как ВРИ установлен ПЗЗ -правилами землепользования и застройки.

Кроме того, в отношении земельного участка могут существовать ограничения (сервитуты, санитарно-защитные и водоохранные зоны). Примером сервитута может быть зона вдоль линейного объекта (газопроводы, линии электропередач), на которой практически полностью запрещено возведений иных строений. Водоохранные зоны устанавливаются вдоль рек, озер, прудов или иных водоемов, а изменить эти границы очень сложно.

Вместе с тем, объект самовольного строительства должен быть безопасен и соответствовать строительным нормам и правилам

При возведении любых объектов недвижимости требуется соблюдение строительных норм и правил, требований Градостроительного кодекса РФ, а так же санитарно-гигиенических и иных нормативов.

Для легализации (сохранения) объекта самовольного строительства потребуется:

– подготовить соответствующую документацию (проект, экспертные заключения, ГПЗУ и т.д.), при необходимости получить разрешения на строительство;

– заказать технические планы;

– получить заключения СЭС, ОГПН и иных уполномоченных ведомств;

– согласовать спорные вопросы с владельцами соседних объектов и участков.

Безопасность объекта недвижимости по строительным нормам должна подтверждаться проектными организациями. Для отдельных видов объектов требуется пройти экспертизу.

Следует отметить, что необходимо учитывать ограничения, указанные в ГПЗУ – минимальные отступы от границ, количество этажей и площадь, соблюдение технических условий на подключение инженерных сетей. Подтверждать соответствие требованиям безопасности придется в административном или судебном порядке.

Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства

– оформление разрешения на строительство;

– признание права собственности в судебном порядке;

– получение решения ГЗК о возможности сохранения объекта, признание права собственности в судебном порядке на основании пунктов 3 и 3.2 статьи 222 ГК РФ;

– установление, что здание или его часть не обладает признаками самовольного строительства.

Оформление разрешения на строительство:

При оформлении разрешения на строительство органы исполнительной власти проверяют земельный участок на наличие признаков самовольного строительства, а также запрашивают документы в уполномоченных органах (в Москве – в административной инспекции, БТИ, Департаменте городского имущества, Росреестре).

Законодательством РФ не предусмотрена возможность проведения экспертизы проектной документации и выдача разрешения на строительство на уже возведенные объекты. Поэтому при обнаружении объектов самовольного строительства органы государственной власти имеют право отказать в выдаче документа.

При обнаружении объектов самовольного строительства в Москве Мосгосстройнадзор не выдает такое разрешение. Поэтому на документально зафиксированный инстанциями объект самовольного строительства оформить разрешение на строительство невозможно.

Однако если уполномоченные органы не зафиксировали незаконную реконструкцию документально, и она была проведена без увеличения габаритов здания (например, был возведен антресольный этаж в пределах габаритов здания), оформить разрешение на строительство возможно.

Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ:

Легализовать (сохранить) объект самовольного строительства на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ можно при одновременном соблюдении всех следующих четырех условий:

– земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;

– имеются права, допускающие строительство на земельном участке объекта;

– на день обращения в суд постройка соответствовала нормативным требованиям;

– сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебные органы необходимо представить:

– проект строительства (реконструкции) здания в объеме разделов: «архитектурный», «конструктивный», «вентиляция», «водопровод, канализация», «электрика», «пожаротушение, пожарная сигнализация»;

– заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей;

– заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии здания нормативам и возможности его эксплуатации;

– архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и свидетельство о его утверждении, выданное Москомархитектурой, которые служат доказательством соответствия фасада и этажности здания градостроительным нормам;

– договоры с организациями, эксплуатирующими внешние сети (если здание эксплуатируется).

Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке на основании пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ:

В соответствии с п. 3.2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ, лицо, которому в целях строительства предоставлен во временное владение и пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, где возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такое здание, сооружение или другое строение в случае выполнения требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными нормами, если это не противоречит закону или договору.

При этом, необходимо доказать, что объект соответствует нормативам, а его сохранение не угрожает жизни и здоровью людей, не нарушает права и интересы граждан.

В этой связи, для легализации объекта самовольного строительства через суд на основании второго абзаца пункта 3.2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ необходимо представить в судебные органы:

– договор аренды земельного участка с указанием, что земельный участок предоставлен в аренду для строительства или реконструкции здания;

– проект строительства (реконструкции) здания;

Читайте также:  Какие предметы необходимы для уютного интерьера ванной комнаты

– заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей;

– заключения Роспотребнадзора и МЧС о соответствии здания нормативам и возможности его эксплуатации;

– архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и выданное Москомархитектурой свидетельство о его утверждении.

Получение решения ГЗК о возможности сохранения объекта. Признание права собственности на объектов самовольного строительства в судебном порядке на основании пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ (применимо для объектов недвижимости города Москвы):

Для получения решения ГЗК необходимо подать заявление и документы в Градостроительно-земельную комиссию (ГЗК) г. Москвы с просьбой рассмотреть возможность сохранить и узаконить объект самовольного строительства.

Деятельность этой комиссии регламентирована постановлениями правительства Москвы от 16.11.2010 г. № 1019-ПП «О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы», от 31 мая 2011 г. № 234-ПП «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы» и положением, утвержденным постановлением правительства Москвы от 02.10.2012 г. № 528-ПП «О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы».

Кроме того, необходимо представить заключение о техническом состоянии несущих конструкций и коммуникаций объекта с выводами, что здание не нарушает прочностных характеристик, норм, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, Архитектурно-градостроительное решение объекта капитального строительства (АГР) и выданное Москомархитектурой свидетельство о его утверждении.

Комиссия, при участии заинтересованных лиц, устанавливает возможность легализации объекта самовольного строительства и дает рекомендации органам исполнительной власти об оформлении документации на объект или устанавливает невозможность сохранения объекта самовольного строительства и необходимость подачи в суд иска о признании здания или его части самовольной постройкой и демонтажа.

На основании решения комиссии потребуется уплата штрафа за незаконное использование земельного участка.

В случае, если комиссия установит неосуществимость легализации объекта самовольного строительства в Москве, подписать договоры аренды земельного участка будет невозможно.

В соответствии с нормами статьи 222 ГК РФ положительное решение Градостроительно-земельной комиссии не является основанием для признания права собственности на объект самовольного строительства. Однако наличие договора аренды земельного участка, предоставленного для целей строительства/реконструкции здания, позволит суду удовлетворить иск о признании права собственности на самовольную постройку на основании абзаца второго пункта 3.2 статьи 222 ГК РФ.

Установление, что здание или его часть не является объектом самовольного строительства:

В соответствии с п. 1 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ, здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное с нарушением установленных законом ограничений использования земельного участка, не является самовольной постройкой, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В этой связи, имеется основание просить суд установить, что здание не является самовольной постройкой, при одновременном соблюдении следующих трех условий:

– право собственности на здание или его часть зарегистрировано в ЕГРН;

-земельный участок принадлежит собственнику здания или его части по праву собственности или находится у него в аренде;

– судебным органам необходимо доказать, что собственник объекта недвижимости не знал и не мог знать о наличии ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (например, об ином назначении земельного участка или предоставлении ему участка для эксплуатации здания меньшей площади).

Важно: Если постройка не соответствует нормативам, ее необходимо заранее привести в соответствие!

– договор аренды земельного участка с указанием, что земельный участок предоставлен в аренду для строительства или реконструкции здания;

Способы легализации самовольной постройки

Марина Щелканова, руководитель юридической службы ЗАО Агентство «Афина Паллада»

Самовольно возведенные строения – не редкость для сегодняшней России. В то же время правовой статус таких объектов определен в законодательстве весьма расплывчато. Отсюда возникает ряд сложностей с оборотом самовольных построек и оформлением права собственности на них.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам (ст. 263 ГК РФ). При этом он должен соблюдать строительные нормы и правила, а также требования о назначении земельного участка. Другие владельцы участка, например арендаторы, могут производить его застройку в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Между тем нередки ситуации, когда объект недвижимости строится на чужой земле. Нередко арендатор реконструирует недвижимость без согласования с собственником. Это происходит по разным причинам. Одна из них – сложность и неоднозначность правовых механизмов. Чтобы добиться отвода земельного участка, согласовать проект строительства и т. п., нужно выдержать долгое общение с представителями контролирующих органов. Безусловно, не последнюю роль играет и менталитет наших граждан, их стремление обойти закон, а не соблюсти его. Еще одна причина банальна. Строительство многих из существующих объектов производилось без соблюдения требуемого законом порядка. Теперь же владельцы недвижимости осознают необходимость оформления своих прав на имущество, ведь без этого объекты невозможно ввести в легальный хозяйственный оборот.

После возведения неразрешенной постройки вокруг объекта недвижимости возникает своеобразный правовой вакуум. Эту неопределенность необходимо разрешать с учетом интересов как собственника земельного участка, так и лица, осуществившего застройку (реконструкцию).

Суть самовольной постройки

Что же понимается под самовольной постройкой? Ее определение дано в Гражданском кодексе (п. 1 ст. 222 ГК РФ). Это жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо без получения на это необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Заметим, что состав необходимых разрешений и документов определен статьей 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон). Это разрешение собственника земельного участка, разрешение органа архитектуры и градостроительства, архитектурно-планировочное задание, архитектурный проект .

На основе приведенного определения можно предположить, что Гражданский кодекс не регулирует отношения, касающиеся самовольных построек, находящихся в стадии незавершенного строительства. Объекты, описанные в статье 222, определяются как постройки, а это предполагает законченность процесса строительства.

Однако, на наш взгляд, положение данной статьи Кодекса следует применять и к объектам незавершенного строительства. Наша позиция основывается на том, что такие объекты, наравне с уже построенными, относятся к недвижимому имуществу. А любая недвижимость, отвечающая одному из условий, указанных в Кодексе, является самовольной постройкой .

Правовые последствия

Главное правовое последствие самовольной постройки в следующем: лицо, ее осуществившее, не приобретает права собственности на нее. Оно является лишь собственником материалов, израсходованных при застройке. Самовольная постройка не считается недвижимостью и не подлежит государственной регистрации. Сделки, направленные на распоряжение ею, ничтожны как противозаконные (ст. 168 ГК РФ).

На самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, не может распространяться приобретательная давность (п. 4 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2003 г., утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от 9 июля 2003 г.). Положение о приобретательной давности означает, что лицо, которое не является собственником недвижимого имущества, но добросовестно и непрерывно владеет им в течение 15 лет, приобретает право собственности на него (ст. 234 ГК РФ). Правовая позиция Верховного Суда в целом была подтверждена определением Конституционного Суда от 25 марта 2004 г. № 85-О. В своем вердикте судьи подчеркнули, что гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит субъекту на законных основаниях.

Лица, виновные в самовольном строительстве или изменении архитектурного облика строения несут административную ответственность (ст. 9.5 КоАП РФ). Кроме того, они обязаны осуществить за свой счет снос (полную разборку) самовольной постройки или привести объект недвижимости в первоначальное состояние (п. 2 ст. 222 ГК РФ, ст. 25 Закона).

Два варианта легализации постройки

Гражданский кодекс содержит норму, согласно которой застройщик может получить права собственности на самовольную постройку. Это возможно, если он не нарушает законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей (п. 3 ст. 222 ГК РФ). Перечисленные условия должны быть подтверждены разрешениями органов санитарного надзора, пожарной охраны, архитектурного или строительного контроля. Тогда самовольная постройка может быть по решению суда признана собственностью либо застройщика, либо законного владельца земельного участка.

В первом случае земельный участок в установленном порядке передается застройщику. При этом он не должен принадлежать кому-либо на праве частной собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Иначе говоря, это земли, входящие в государственный или муниципальный фонд. Порядок предоставления таких участков для строительства определен Земельным кодексом (ст. 30-33 ЗК РФ).

Нельзя исключать и такой вариант, когда застройщику передается земельный участок, находящийся в частной собственности другого лица. Это возможно после того, как земельный участок будет изъят у собственника (ст. 284 ГК РФ) или будет заключен договор с собственником о приобретении застройщиком права на участок.

Необязательно, чтобы земельный участок был предоставлен под самовольную постройку на момент рассмотрения судом иска о признании права собственности на нее. Главное, чтобы к этому моменту собственник в письме или отзыве на иск пообещал истцу предоставить земельный участок для эксплуатации постройки в будущем. Изложенный подход широко распространен в судебной практике.

Во втором случае самовольная постройка передается в собственность владельцу земельного участка. При этом лицо, за которым признано право собственности, должно возместить застройщику расходы на строительство в размере, определенном судом.

Необходимо учитывать, что земельный участок, занятый самовольной постройкой, может использоваться только по разрешенному назначению. Если эта норма будет нарушена, а компетентный орган откажет в изменении целевого назначения земли [2], то даже в судебном порядке признать право собственности на постройку будет невозможно. В противном случае данная ситуация будет противоречить Земельному кодексу (ст. 8 ЗК РФ).

Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Поэтому в резолютивной части решения суда должны содержаться необходимые для этого сведения. К ним относятся адрес (местонахождение) объекта недвижимости, его наименование и назначение, площадь, идентификационные данные из паспортов технического учета (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») .

Читайте также:  Кухонный плинтус для столешницы: предназначение, разновидности и монтаж

Необходимые документы

К исковому заявлению о признании права собственности на самовольную постройку необходимо приложить:

1. Документы, подтверждающие факт возведения истцом самовольной постройки. Примеры: договоры подряда и акты приемки работ по строительству постройки, документы, подтверждающие расходы на строительство, понесенные истцом.

2. Документы, свидетельствующие о том, что права на объект не принадлежат третьим лицам. Пример: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая отсутствие записей о зарегистрированных правах, их ограничениях и обременениях в отношении объекта недвижимого имущества.

3. Документы, содержащие техническое описание самовольной постройки и ее адрес. Пример: выписка из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, выданная органом технической инвентаризации недвижимого имущества, и соответствующая адресная справка.

4. Документы, подтверждающие соответствие возведенной постройки санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, техническим, экологическим нормам. Примеры: санитарно-эпидемиологические заключения, заключения экологического аудита, документы государственных органов охраны окружающей природной среды, заключение технического обследования, справки органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о соответствии возведенной постройки противопожарным нормам.

5. Документы, иным образом подтверждающие, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Примеры: письма владельцев соседних строений, земельных участков либо совладельцев земельного участка.

6. Если истец осуществил самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, он должен подтвердить, что участок будет ему передан. Например, он может приложить проект постановления о предоставлении ему в будущем участка для эксплуатации постройки или письмо органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, в котором тот выражает намерение передать истцу этот участок.

Следует обратить внимание на то, что приведенный перечень документов является примерным. В зависимости от конкретной ситуации, исходя из обстоятельств возведения постройки, могут потребоваться дополнительные документы.

Порядок легализации могут упростить

Александр Окунев , директор департамента по земельной реформе компании «Пачоли. Земельное право»

При легализации самовольной постройки лицо, обращающее в суд, должно подтвердить, что им были произведены все необходимые согласования. Однако получить справки, свидетельствующие об этом, не так-то просто.

Так, одним из требуемых документов является технический паспорт. Он выдается органами, которые осуществляют техническую инвентаризацию. Однако в БТИ наверняка сделают запись о том, что постройка является самовольной, так как отсутствует разрешение на строительство. Таким образом, в суде не будет одного из документов, необходимых для того, чтобы стать полноправным владельцем недвижимости.

Решить эту проблему могут поправки в ряд нормативных актов (в первую очередь, Гражданский и Земельный кодексы), готовящиеся в настоящее время. Согласно ним, чтобы легализовать постройку, достаточно будет закрепить права на участок в соответствии с Земельным кодексом. Для получения же разрешения на строительство нужно будет подтвердить соответствие постройки градостроительным требованиям в компетентных органах.

После возведения неразрешенной постройки вокруг объекта недвижимости возникает своеобразный правовой вакуум. Эту неопределенность необходимо разрешать с учетом интересов как собственника земельного участка, так и лица, осуществившего застройку (реконструкцию).

Дачная амнистия

Эта программа была разработана на основании программы по приватизации жилых помещений. То есть, в течение определённого периода времени собственники дачных участков и земельных наделов под ИЖС могли оформить собственность на свои постройки в упрощённом порядке. По своей сути, это легализация самостроя.

Многие россияне долгое время не задумывались о том, чтобы вывести «из тени» сооружения на своих дачных участках. Основной минус в том, что после возникновения права возникнет обязанность по уплате налога на имущество. Многие этого делать не хотят!

С другой стороны, если отчуждать право законным путём, то предметом сделки будет выступать только земля, так как право на неё зарегистрировано. Постройки не могут быть проданы/подарены/завещаны. Соответственно, стоимость такого участка будет намного ниже.

В отличие от программы по приватизации жилья, дачная амнистия имеет свой срок действия. В частности:

  • воспользоваться возможностью оформить имущественное право на земельный участок по упрощённой схеме можно до марта 2020 года;
  • воспользоваться аналогичной возможностью для незаконной постройки на этом участке можно до марта 2021 года.

Продление произошло в марте 2019 года, когда депутаты вновь обсуждали возможность увеличения срока действия программы и перспективы поступления налоговых денежных средств в бюджет. Поэтому было решено продлить срок действия упрощённого порядка.

Важно! После получения выписки из ЕГРН о регистрации имущественного права на постройку, у собственника появляется возможность самостоятельного отчуждения права любым законным способом. Но не стоит забывать о возникновении обязанности по уплате подоходного налога после продажи и права на имущественный вычет.

Продление произошло в марте 2019 года, когда депутаты вновь обсуждали возможность увеличения срока действия программы и перспективы поступления налоговых денежных средств в бюджет. Поэтому было решено продлить срок действия упрощённого порядка.

Легализация самостроя в административном и судебном порядке

Узаконить недвижимость можно двумя способами:

  • административный – консультация и решение вопроса с местными властями;
  • судебный – дело решается через суд, который принимает решение о легализации объекта недвижимости.

Легализацией самостроя в Москве на административном уровне занимается Градостроительно-земельная комиссия. В области и других населенных пунктах местные органы власти.

Если строительство осуществлялось с соблюдением норм, постройка не нарушает права и безопасность третьих лиц, а целевое использование участка не идет в разрез с возведенным объектом недвижимости, проблем с легализацией возникнуть не должно.

В случае отказа в легализации в административном порядке следующим шагом будет обращение в суд. При этом должны соблюдаться определенные нюансы, а на руках должен быть внушительный пакет документов.

  • бумаги, подтверждающие право собственности на землю;
  • документы, подтверждающие, что строение не угрожает и не доставляет неудобства третьим лица. Это может быть посменное заявление соседей – в нем они указывают, что постройка не приносит им неудобств, не заступает на их земельный участок и т. д.;
  • справки о соблюдении норм и правил строительства (выдается в БТИ);
  • оценочное заключение, на основании которого оплачивается госпошлина (также предоставляется квитанция об оплате госпошлины);
  • документ об отказе в регистрации самовольного строительства в административном порядке.

Что такое, самовольная постройка, самострой или объект, имеющий признаки самовольного строительства?

Самострой, или объект, имеющий признаки самовольного строительства — это самовольная постройка, здание, строение, сооружение, возведенное или реконструированное (выполнена надстройка, пристройка вбок, бывает и внутрь) без соответствующего разрешения уполномоченных органов. То есть без разрешения на реконструкцию или новое строительство, которое надо получать в Мосгосстройнадзоре. Так же объектами самостроя признаются здания, построенные или используемые не по назначению после реконструкции на земле, которая для этого не предназначалась. (Статья 222 ГК РФ).

Объектом, имеющим признаки самовольного строительства считаются:

  • постройка на той земле, которая вам не принадлежит;
  • строение на земельном участке, на котором не разрешается строительство или эксплуатация таких объектов (например, землю выдавали под коммерческую деятельность (размещение магазина), а там возвели или надстроили полезную площадь и теперь сдают в аренду офисы;
  • объект, который построили/реконструировали, не имея разрешения на строительство;
  • здания, возведенные или реконструированные с нарушением установленных строительных норм и правил.

Всевозможные надстройки, пристройки, антресоли и мансардные этажи и даже подвалы — то есть элементы зданий, созданные в результате самовольной реконструкции, также в большинстве случаев признают самостроем. Также самовольными в Москве признают постройки, возведенные на территориях общего пользования и в полосах отвода инженерных сетей. Все помнят ночь длинных ковшей… Так вот сносили эти палатки и магазины в основной массе из за того, что земельные участки возле метро не могли предназначаться для размещения подобного рода строений и объектов, но об этом мало кто знает.

Ещё один минус заключается в том, что за самовольное строительство или реконструкцию без разрешения в законодательстве РФ предусмотрен штраф. Третий минус — самострой могут принудительно снести по решению суда, если всё таки на увеличенную площадь есть оформленное право. И, наконец, владельца самостроя могут обязать снести незаконно возведенное здание за свой счёт, если право не оформлено и владелец не пытается инициировать процедуру узаконивания или легализации самостроя.

Последовательность действий узаконить самострой

Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:

    более простой вариант – административный порядок согласования; при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.

Второй вариант процедуры – более затратный и сложный, применяется только тогда, когда вариант упрощенного согласования с администрацией не получился.

Исковое заявление о признании права собственности на объект недвижимости. Бланк (21,4 KiB, 3 030 hits)

Порядок узаконивания (легализации) самостроя

Согласование объектов самовольного строительства или незаконной реконструкции в Москве возможно одним из двух способов:

  1. В административном порядке — через Градостроительную земельную комиссию (ГЗК) — это наиболее эффективный метод узаконивания объекта, данная процедура значительно проще и короче по срокам, чем судебный процесс.

Процесс узаконивания начинается с подачи заявления на имя Заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш. с просьбой рассмотреть вопрос о сохранении объекта недвижимости в существующих объемах. После этого Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости (ГИН) проводится процедура обследования объекта и земельного участка, на котором он расположен, направляются запросы в другие инстанции (Департамент городского имущества г. Москвы (ДГИ), Москомархитектура, Префектура, Мосгоргеотрест и т. д.) с целью формирования «общей картины» для вынесения вопроса на рассмотрение ГЗК.

ГЗК, рассмотрев Ваше обращение на заседании Рабочей группы, может принять решение:

  • «положительное» — о сохранении объекта путём прохождения собственником ряда мероприятий по узакониванию (легализации), в том числе оплаты штрафа в бюджет города;
  • «отрицательное» — о передаче дела в суд с требованием о сносе объекта или возврату в первоначальное состояние — если выявлены какие-либо нарушения, риски и т. д. или если собственник объекта не принимает дальнейшие условия по узакониванию (легализации), а также оплате штрафа.

При принятии ГЗК положительного решения, т. е. о сохранении объекта, вносятся изменения в ПЗЗ и оформляется ГПЗУ с новыми параметрами строительства, разрабатывается и согласовывается проектная документация на объект, получается разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Параллельно переоформляются земельные отношения с городом — вносятся изменения в Договор аренды земельного участка в части изменения параметров объекта и вида его разрешенного использования (при необходимости).

  1. Узаконивание через суд. Часто собственники начинают узаконивание самостроя через суд не по своей инициативе, а когда становятся ответчиками по иску Департамента городского имущества г. Москвы (ДГИ).
Читайте также:  Как оштукатурить глиняную стену

Метод узаконивания самостроя через суд мы используем крайне редко, только если видим и понимаем, что решение суда может быть в нашу пользу. В противном случае, если очевидно, что ситуация безнадежная и судебный процесс может быть проигран, мы не беремся за данный вопрос.

Процесс узаконивания самостроя через суд отличается от узаконивания через ГЗК только тем, что у Вас на руках будет судебное решение о возможности узаконить Ваш самострой, в т. ч. получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и внести изменения в Росреестр, но только в том случае если объект не нарушает права третьих лиц, не представляет опасность жизни и здоровью, и построен согласно градостроительным нормам и правилам. При этом не будет гарантий того, что Москомархитектура согласует архитектурно-градостроительное решение (АГР) Вашего самостроя, без которого невозможно будет получить разрешение на строительство.

Важно! Согласование самостроя в Москве, вне зависимости от вида строительства, т. е. вне зависимости от того сделана незаконная реконструкция или незаконное строительство объекта с нуля, выполняется в одном и том же порядке.

Процесс узаконивания самостроя через суд отличается от узаконивания через ГЗК только тем, что у Вас на руках будет судебное решение о возможности узаконить Ваш самострой, в т. ч. получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и внести изменения в Росреестр, но только в том случае если объект не нарушает права третьих лиц, не представляет опасность жизни и здоровью, и построен согласно градостроительным нормам и правилам. При этом не будет гарантий того, что Москомархитектура согласует архитектурно-градостроительное решение (АГР) Вашего самостроя, без которого невозможно будет получить разрешение на строительство.

В упрощенном порядке

Решить все проблемы через администрацию можно, если постройка не требует специального разрешения на строительство.

Актуально, если сооружение не несет опасности для окружающих людей, при этом строительные нормы не были нарушены.

Обычно в этом случае речь идет о небольших деревянных сооружениях на дачных и садоводческих участках.

Актуально, если сооружение не несет опасности для окружающих людей, при этом строительные нормы не были нарушены.

Второй этап

Получение одобрения на легализацию самостроя от ГИН и ДГИ и формирование пакета документов в ЗОС, геоподоснова, АГР и др;

Подача комплекта писем в ГИН. В письме необходимо объясненить обстоятельства, которые привели к факту самовольного строительства. Важно подчеркнуть готовность собственника выплатить штраф и добавить просьбу в установленном порядке узаконить постройку через комиссию;

Что делать после положительного решения суда?

Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:

  • заявление на регистрацию права собственности;
  • решение суда;
  • доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
  • квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.

Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.

Суд не примет решение снести постройку в тех случаях, если она не нарушает следующие НПА:

Административная и уголовная ОТВЕТСТВЕННОСТЬ без допусков СРО!

Административная и уголовная ответственность при незаконной предпринимательской деятельности в сфере строительства и проектирования.

Прошёл год с момента замены лицензирования в сфере инженерных изысканий, проектных и строительных работ
на обязательное вступление в саморегулируемые организации (далее СРО).

Перечень видов работ, на которые выдаются допуски СРО, утверждается Министерством регионального
развития РФ.
С 01.07.2010 года в силу вступил приказ Минрегионразвития РФ №624, которым в данный момент можно
руководствоваться при выборе необходимых для работы видов.

За выполнение работ без получения свидетельства о допуске к таким работам, действующим законодательством
предусмотрена ответственность – административная и уголовная.

Это относится и к тем строительным и проектным компаниям, которые не успели переоформить свидетельства
о допуске, выданные СРО до 1 июля 2010 года.
Напомним, что в соответствии с п.7 ст.8 закона №240-ФЗ от 27 июля 2010 года свидетельства данного типа
с 1 января 2011 года прекратили свое действие.
Соответственно, данные компании не могут на законных основаниях осуществлять предпринимательскую
деятельность.

Административная ответственность юридического лица и предпринимателя.

Статья 9.5.1 КоАП РФ гласит:
1. Выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства (далее в настоящей статье – работы, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства), без свидетельства о допуске к указанным видам
работ, если такое свидетельство является обязательным, – влечет наложение административного штрафа
в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Несоблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при выполнении работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, минимально необходимых требований
к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, – влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока
тысяч рублей.

3. Повторное в течение года несоблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при
выполнении работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства, – влечет наложение административного штрафа
в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток.

Уголовная ответственность руководителей
В статье 171 УК РФ говорится:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации,
а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление
предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние
причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода
в крупном размере (в ред. Федеральных законов от 25.06.2002 N 72-ФЗ, от 11.03.2003 N 30-ФЗ, от 08.12.2003
N 169-ФЗ, от 07.04.2010 N 60-ФЗ) – наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами
на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

Ст. 171 УК РФ применяется, когда деятельность охватывается Законом № 128-ФЗ О лицензировании.
В нашем случае выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации и строительство
как раз исключены из названного закона, эти виды деятельности больше не подлежат лицензированию.
Такой вывод подтверждается и позицией Верховного суда РФ, изложенной в п. 17 постановления Пленума
от 18.11.2004 N 23 “О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании)
денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем”, где сказано, что, если федеральным
законодательством из перечня видов деятельности, осуществление которых разрешено только на основании
специального разрешения (лицензии), исключен соответствующий вид деятельности, в действиях лица, которое
занималось таким видом предпринимательской деятельности, отсутствует состав преступления, предусмотренный
ст. 171 УК РФ.

Прежняя редакция ст. 171 УК РФ предусматривала ответственность за осуществление предпринимательской
деятельности без специального разрешения (лицензии). Слова «специального разрешения» были исключены
Федеральным законом от 07.04.2010 N 60-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации”.

Можно предположить, что законодатель отреагирует на административную реформу, меняющую лицензирование
на саморегулирование, и ст. 171 УК РФ будет дополнена новыми признаками.

Вместе с тем Уголовный кодекс РФ содержит еще одну статью, вполне применимую к рассматриваемой ситуации.
Статья 238 УК РФ устанавливает ответственность за выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих
требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. По этой статье нарушителя накажут нешуточным
штрафом в размере до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до двух лет либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Если эти деяния будут совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой или
повлекут по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, ответственность
предусматривает штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы, или иного дохода
осужденного за период от года до трех лет либо лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере
до 500 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Если же выполненные работы повлекут по неосторожности смерть двух или более лиц, то последует лишение
свободы на срок от четырех до десяти лет.
Учитывая, что выдача допуска к работам является подтверждением того, что субъект, его получающий, в состоянии
осуществить работы, оцениваемые как безопасные для жизни и здоровья, то отсутствие этого документа говорит
об обратном.

Таким образом, во избежание крупных штрафов, приостановления деятельности компании и даже лишения
свободы руководителей организации, рекомендуем осуществлять работы только при соответствии действующему
законодательству разрешительной документации, а точнее – допуска СРО.

Если эти деяния будут совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой или
повлекут по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, ответственность
предусматривает штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы, или иного дохода
осужденного за период от года до трех лет либо лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере
до 500 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение

К одному из наиболее простых вариантов относится административный порядок согласования. Второй более сложный вариант связан с большими затратами и сводится к подаче собственником судебного иска в случае, если административным способом проблему решить не удалось.

Добавить комментарий